Ramsay argumentuje, że zasada reprezentacji w USA działa poprzez system „zagnieżdżonych zgromadzeń przedstawicielskich”. System ten opiera się na założeniu, że każdy szczebel władzy reprezentuje interesy ludzi, którzy żyją na tym szczeblu władzy. Na przykład rząd federalny reprezentuje interesy wszystkich Amerykanów, rządy stanowe reprezentują interesy mieszkańców każdego stanu, a samorządy lokalne reprezentują interesy mieszkańców każdego hrabstwa lub miasta.
Ramsay wierzy, że ten system zagnieżdżonych zgromadzeń przedstawicielskich pozwala na bardziej skuteczny i responsywny rząd. Posiadając wiele szczebli władzy, każdy z własnym zestawem przedstawicieli, rząd jest w stanie lepiej odpowiadać na potrzeby ludzi mieszkających w różnych częściach kraju. Na przykład rząd federalny może skoncentrować się na kwestiach mających wpływ na cały kraj, takich jak bezpieczeństwo narodowe i gospodarka, podczas gdy władze stanowe i lokalne mogą skoncentrować się na kwestiach bardziej specyficznych dla ich własnych regionów, takich jak edukacja i transport.
Pogląd Winthropa
Winthrop argumentuje, że zasada reprezentacji w USA działa poprzez system „reprezentacji proporcjonalnej”. System ten opiera się na założeniu, że każda grupa ludzi w kraju powinna być reprezentowana w rządzie proporcjonalnie do swojej wielkości. Na przykład, jeśli grupa ludzi stanowi 20% populacji, to powinna mieć 20% miejsc w rządzie.
Winthrop wierzy, że reprezentacja proporcjonalna jest systemem bardziej sprawiedliwym i sprawiedliwym niż zagnieżdżone zgromadzenia przedstawicielskie. Twierdzi, że zagnieżdżone zgromadzenia przedstawicielskie dają zbyt dużą władzę ludności zamieszkującej najbardziej zaludnione obszary kraju, natomiast reprezentacja proporcjonalna daje głos wszystkim grupom ludzi, niezależnie od ich liczebności.
Porównanie
Ramsay i Winthrop zgadzają się, że zasada reprezentacji jest niezbędna dla rządu USA. Nie zgadzają się jednak co do sposobu wdrażania tej zasady. Ramsay uważa, że zagnieżdżone zgromadzenia przedstawicielskie są najlepszym sposobem reprezentowania interesów obywateli, podczas gdy Winthrop uważa, że najlepszym sposobem jest reprezentacja proporcjonalna.
Debata pomiędzy Ramsayem i Winthropem trwa od dawna i nie ma jasnego konsensusu co do tego, który system jest lepszy. Obydwa systemy mają jednak swoje zalety i wady i prawdopodobnie debata będzie kontynuowana przez wiele lat.